11月21日16时许，河南省安阳市凯信达商贸有限公司厂房发生一起特别重大火灾事故，造成38人死亡、2人受伤。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李克强总理等国务院领导同志批示要求，根据国家有关法律法规规定，国务院决定成立调查组，由应急管理部牵头，公安部、全国总工会、河南省人民政府等相关方面参加，对河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故进行调查。

11月23日下午，国务院河南安阳市凯信达商贸有限公司“11·21”特别重大火灾事故调查组在安阳召开第一次全体会议。国务院调查组组长、应急管理部副部长宋元明对调查工作提出具体要求。

会议强调，事故调查工作要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，尽快查明事故原因，客观精准认定责任，实事求是提出处理建议，依法严肃追究责任。同时，推动地方政府认真吸取事故教训，举一反三深化整治，严格落实责任，有效防范化解重大风险，坚决遏制重特大事故。
 据了解，涉事企业主要从事针织服装生产，车间一楼为仓库，二楼为生产车间，近期正在加工棉衣棉裤。

“据初步掌握的情况，事故原因系一楼仓库内电焊作业时，有棉絮飘过并着火，引燃了车间内堆放的大量布料，浓烟导致二楼部分工人窒息，来不及逃生后遇难。”安阳市应急管理局一位负责人表示。电焊作为焊接作业的常见类型之一，属于动火作业，作业现场熔融的金属火花会到处飞溅，操作不慎极易引发火灾事故。工作人员必须持证上岗。无证焊接、未办理动火作业审批、焊接时未清除周围可燃物等违规焊接作业是被明令禁止的。

如果无证引发重大伤亡事故或造成其他严重后果，根据《刑法》第一百十四条规定，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。